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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理 的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建  设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。